共工日報社法治電（朱善永 周曉斌）爲堅持和發展新時代“楓橋經驗”，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解消除在萌芽狀态，2023年以來，黑龍江省哈爾濱市雙城區法院深入貫徹落實“抓前端、治未病”，不斷打造“五庭聯動築堡壘，鄉村前沿化紛争”品牌，成效初顯。

“五庭+N”多元聯動

哈爾濱市雙城區法院現有五個基層法庭（周家法庭、五家法庭、蘭棱法庭、韓甸法庭、杏山法庭），年初以來，該法院秉承互助創新精神，改變以往“單打獨鬥”的工作方式，五個法庭聯動，主動把基層人民法庭工作以更高站位融入鄉鎮（街道）黨委、政府的社會治理工作，完善與轄區司法所、派出所、村委會等多部門組織協調聯動機制，加大并前移對土地經營權、民間借貸、相鄰關系等各類民生案件的調解力度，今年1-9月份，合力化解糾紛120餘起。

創建無訟村屯

年初至今，這五個基層法庭認真梳理近三年來轄區案件的特點和成因，針對現階段矛盾較爲集中突出的共性案件進行認真研判，将訴訟多發的村（屯）作爲試點，确立“攜手共建無訟村屯”的工作目标。

——能動整合五個法庭和基層組織的協調力量。五個法庭信息共享，延伸轄區訴前解紛觸角，形成多方位、全覆蓋的訴前解紛格局。

——以黨建帶隊建，讓基層法庭黨支部成爲黑土地上的鄉村堡壘。基層法庭黨支部與轄區村黨支部廣泛溝通，以問題集中村屯爲切入點進行“把脈”，建立“老黨員服務點”“法官工作站”“一村一法官”和村屯一對一的工作機制，充分發揮老黨員在訴前調解中的帶頭引領和說服教育作用。

——因案制宜，及時調整訴前解紛的方案和側重點。将各村屯的案件數量在轄區分布圖上以圖标的形式動态展現，挂牌創建5個“無訟示範村(屯)”。

成立“涉農案件調解室”

鄉村振興，法治同行。面對家庭承包戶因贍養和“三資清理”而引發的土地紛争不斷增加和矛盾激化的态勢，基層法庭與立案庭、雙城區農業農村局共同成立了“涉農案件調解室”，在調解過程中，五個基層法庭秉承着“一顆同心、一顆愛心、一顆誠心、一顆耐心、一顆細心”點亮民心，打開千千結，對重大、群體矛盾及時向轄區黨政機關上報，提出司法建議，未雨綢缪将矛盾糾紛消化在萌芽狀态，截至9月份訴前化解土地糾紛102件，占比20%。

根植綜合治理

據共工日報社記者了解到，五個基層法庭将普法宣傳作爲訴源治理的重要内容，通過“民法典學習百問百答”“訴前調解指南”“在線說法”“法治副校長進校園”等形式進行法治宣傳教育。在農閑時節“巡回法庭車”深入到百姓家中，對老百姓普遍關注并存在錯誤認知的“贍養老人就可以繼承老人的承包地”“開荒地不用繳納承包費”“承包地典當”等問題進行現場釋法答疑，并以百姓身邊的真實案例有針對性的“說法”，從百姓的情感興奮點、利益需求點、問題困惑點切入作細緻的疏導和講解，在以案說法的過程中弘揚中華民族尊老愛幼、團結友愛、家和萬事興的優良傳統，将人文精神春風化雨根植于鄉村黑土，奏響了鄉村振興實幹強音。

作者：朱善永 周曉斌

供圖：哈爾濱市雙城區法院

編審：龔建光 龔國林