導 讀
馬西西總統執政後重視招商引資，中博關系也不斷升溫。政府堅持奉行經濟多元化，除發展礦業外，還強調發展畜牧業、制造業和旅遊業
●投資優勢
●重點領域
●應注意的問題
博茨瓦納爲南部非洲内陸國家，東接津巴布韋，西連納米比亞，北鄰贊比亞，南界南非。全國地貌形态多樣，西北部爲世界上最大的内陸濕地奧卡萬戈三角洲沼澤地；中部和西南部爲卡拉哈裏沙漠，約占全國面積三分之二。全國幹旱少雨，大部分地區缺水，故而當地人将“普拉”（PULA，意爲“雨露”）繡在國旗之上，并用其命名當地貨币，寄寓着風調雨順的美好願望。該國地廣人稀，資源豐富。國土面積58萬平方公裏，略大于我國四川、重慶面積之和，人口數量約230萬，不及四川3%。她又是世界鑽石之國、大象之國。鑽石産量位居世界前列。大象數量超13萬頭，比印度、泰國這些以大象聞名的國家都多。
博茨瓦納政局長期穩定，經濟基礎較好，社會治安良好，經濟競争力位居非洲國家前列，營商環境友好。馬西西總統執政後重視招商引資，中博關系也不斷升溫，博茨瓦納有望成爲南部非洲投資“新寵”。
投資優勢
政局長期穩定，政治安全有保障。自1966年獨立以來，在“國父”塞萊茨·卡馬提出的“民主、發展、自力更生和團結”四原則和憲法指導下，博茨瓦納成功舉行了12次全國大選，實現了權力平穩、有序過渡，是非洲早期獨立國家中從未發生過政變和内亂的國家之一，被稱爲“非洲民主樣闆”。塞萊茨·卡馬創立的民主黨自獨立以來長期執政，民主黨總裁馬西西2018年4月接任總統，2019年10月全國大選中成功連任，繼續緻力于深化改革、打擊貪腐、對外開放。穩定的政局爲投資博茨瓦納提供了可靠的安全保障。
經濟基礎良好，營商環境有優勢。博茨瓦納經濟持續平穩發展，法治程度較高，經濟管理和财稅制度相對完善，各項發展指标持續改善。2019年博國内生産總值194.7億美元，人均8465美元，被譽爲非洲“小康之國”，被聯合國列爲中高收入國家。國家外彙儲備較爲充裕，外債負擔較輕，約占GDP的8.7%。主權信用評級爲A2級，是非洲少數享受“投資級”評級的國家。勞動力工資水平較低，平均每月421美元。博還是南部非洲關稅同盟、南部非洲發展共同體（南共體）和世界貿易組織成員國，非加太-歐盟《科特努協定》和美國《非洲增長與機會法》的受益國，對外貿易活躍。根據世界權威機構排名，博經濟自由度、投資環境、競争力、廉潔指數等多項指标位居非洲前列。此外，博在采礦、建築、金融服務、旅遊等部門具備較好的技術和人才優勢。
政策傾斜加大，外來投資有利好。自2009以來，博茨瓦納積極緻力于改善基礎設施，降低跨境貿易和運輸成本，制定了一套鼓勵投資的優惠政策，幫助本國經濟從全球衰退中複蘇。例如，保持寬松的稅收政策，企業和個人稅賦在南部非洲國家處于較低水平，制造業企業更可享受15%的所得稅稅率，并對用于制造業的機器和設備進口實行免關稅政策；采取寬松的外彙管制政策，允許利潤、股息、資金自由彙出等。博政府還積極推進經濟特區政策，提出設立創新中心、鑽石中心、交通中心、農業中心、衛生中心、教育中心6大中心，分三批次設立8個經濟特區，以更靈活的方式在勞工、土地、财稅等方面提供優惠政策。同時，作爲南共體成員，博還爲外來投資者提供了優先進入南部非洲市場的機遇，商品進入南非、納米比亞、萊索托市場實行免關稅政策，進入歐盟市場享受免關稅及配額政策。此外，還專門設立投資與貿易中心（BITC），負責吸引外資和貿易促進工作，并建立面向全球的招商引資門戶網站（https://www.gobotswana.com/），爲來博投資提供便利和保障。
中博關系全面升溫，赴博投資有良機。中博傳統友好。兩國貿易始于1982年，最初年貿易額僅30-50萬美元。1986年9月，兩國政府簽訂了貿易協定。2000年以來，中國對博出口貿易較快增長，年均增長率達到25%。同年6月，兩國政府簽署了《投資促進與保護協定》，但因博方未能完成國内法律程序，沒有生效。此後，中國對博投資一度陷入停滞。據中國商務部統計，截至2018年，中國對博茨瓦納直接投資存量僅2.58億美元。馬西西出任總統後，積極緻力于發展對華關系，中博各領域交往合作蓬勃發展，開啓了兩國關系新時代。中博有望于近期簽署關于共建“一帶一路”合作文件，雙方正在加緊落實中非合作論壇北京峰會成果。赴博投資将迎來重要機遇。
重點領域
博茨瓦納政府堅持奉行經濟多元化，除發展礦業外，還強調發展畜牧業、制造業和旅遊業。鑽石業系博國民經濟支柱産業，發展潛力巨大。博是世界主要毛坯鑽石生産國之一，鑽石年産量約3000萬克拉，位居世界第三，僅次于俄羅斯、加拿大，産值約35億美元，位居世界第二，僅次于俄羅斯。近年來，博政府積極發展鑽石加工業，迄已批準4個鑽石加工企業營業執照。畜牧業系博傳統支柱産業之一，占農業産值的70%，設有現代化的大型屠宰廠和肉類加工廠，全國80%人口從事相關工作。畜牧業主要爲養牛爲主，養羊爲輔，近年因口蹄疫和牛結節疹遭受重創。但随着疫情改善，該行業正在加快複蘇，具有投資機遇。中博雙方也正就牛肉輸華進行協商。旅遊資源豐富，是非洲野生動物種類和數量較多的國家。博政府把全國38%的國土劃爲野生動物保護區，設立3個國家公園、5個野生動物保護區，其中喬貝國家公園、奧卡萬戈三角洲、中央卡拉哈裏禁獵區等聞名遐迩。旅遊業已成爲博茨瓦納第二大外彙收入來源，是博經濟多元化戰略的重點發展産業。2005年，我國批準開放博爲我國公民組團出境旅遊目的地國，但兩國遊客互訪人數仍十分有限。制造業起步晚、相對落後，但近年博政府實施産業多元化舉措，促進制造業發展，紡織業成長迅速，紡織品已成爲博重要出口産品之一。
此外，據博出口和投資促進局提供的信息，博方重點歡迎中國企業投資玻璃生産業、皮革加工業、紡織和服裝業、珠寶加工行業、信息及傳播技術産業、食品加工、醫藥生産、旅遊業和金融服務業等。
應注意的問題
博茨瓦納是大有可爲的投資目的國，但中國企業在作出投資決策前，仍需注意全面評估投資環境、适應法律環境的特殊性、充分做好企業注冊準備、充分核算投資成本、避免勞資糾紛等問題。
博經濟結構較爲單一，易受國際市場變化影響。2008年國際金融危機發生以來，博礦業收益持續降低，直接影響了政府收益，導緻政府多年财政赤字。博水資源匮乏，油氣依靠進口，不利于高耗能、耗水産業投資。工業産品及建築材料短缺，主要依靠從南非進口，受南非經常性工人罷工影響，建築材料等産品不能保證及時供應，直接影響項目正常施工進程。博貨币彙率波動較大，企業在經營過程中易發生彙兌損失,造成資産縮水，對企業經濟效益産生不利影響。
博采用英國法律體系，中國企業赴博投資應首先了解當地法律環境，遵守相關法律法規，依法合規經營。雖在當地企業注冊手續較爲簡易，但部門行政效率較低，注冊耗時較長。中國企業應事先全面了解相關注冊規定，避免造成延誤。
博以投資優惠政策推動經濟多元化，但在實際操作中，企業還需深入考察，詳細核算投資成本。稅賦優惠政策多與稅收有關，中國企業應充分核算稅賦成本，盡量利用其稅收政策優惠，獲得最大收益。
博嚴格執行最低工資标準和加班工資規定，當地勞工部門嚴格執行有關勞動保護、辭退、休假等方面的法律規定。赴博投資應熟悉有關勞動政策法律，在簽署雇傭合同時盡量做到嚴謹、細緻，避免勞資糾紛。
來源：中國投資參考
