共工日報社湖南電(龔建光 李保 李強)近日,湖南省益陽市政協組織海棠學校及相關部門負責人,圍繞如何打通學校北門、緩解上下學高峰康複路交通擁堵問題各抒己見。據悉,這是益陽市政協2023年開展的第78場“‘益’起來協商”協商座談會。

近年來,益陽市政協聚焦黨政工作的要事、民生改善的實事、社會治理的難事,創新搭建了“‘益’起來協商”履職品牌,在全市範圍内構建起了大協商、大監督的履職新格局。

聚焦“搭台”,立足本職謀協商

爲破解市縣政協“兩個薄弱”問題,益陽市政協以“創新提質、融合賦能”爲出發點,探索建立爲群衆參與社會治理,爲黨委、政府搭建發現問題、解決問題的平台,創新打造“‘益’起來協商”協商議事平台。

2023年4月成立了“‘益’起來協商”工作推進專班。益陽市委辦、市政府辦、市政協辦聯合印發《益陽市政協2023年“‘益’起來協商”協商與民主監督工作計劃》,将16項協商計劃與7項民主監督納入其中,明确市級領導牽頭挂帥、部門單位具體負責,進一步豐富和規範了協商工作機制。

“鄉鎮(街道)沒有政協組織,政協協商向基層延伸缺乏載體。”針對這一實際問題,益陽市政協在全市92個鄉鎮(街道)設置政協委員工作室,賦予其“協商在一線”平台功能,充分依托村民議事會、鄉風文明和紅白理事會,廣泛吸納“兩代表”、政協委員、企業負責人和鄉賢能人代表,建成“搬不走、不落幕”的“‘益’起來協商”平台。

“這種形式少了很多套話官話,讓幹部和百姓走近了,村民支持和參與社會治理的積極性也提高了。”曾參加過增加企業周邊停車位“‘益’起來協商”活動的益陽市赫山區駐安興電子幫扶幹部李建良,對此深有感觸。

緊盯“一線”,找準切口做文章

市委中心工作推進到哪裏,政協履職就跟進到哪裏。2023年,益陽市政協召開兩次專題議政性常委會會議。委員們聚焦“壯大農業産業化龍頭企業 助力鄉村産業振興”“打造世界電容器之都 着力推進先進制造業發展”等重大問題,開展廣泛協商,提出了進一步優化産業發展思路、集聚優勢産業資源鍛造發展新鏈條等意見建議。益陽市委書記陳競要求政府及相關部門充分利用好政協調研成果,轉化爲工作思路和實際行動。

“‘益’起來協商”并非簡單的“聊”,而是要發現問題、促進解決問題,其背後是政協委員大範圍大群體的走訪調研。以“破解停車難”爲主題的“‘益’起來協商”議事活動,先後發動近2000名社區幹部參與,摸清了中心城區停車位底數17657個,助推益陽市政府專門出台了關于《中心城區緩解停車難治理停車亂兩年行動計劃(2023-2024)》,計劃兩年内新增兩萬個停車泊位,其中今年新增一萬個。目前,在益陽市政協的持續跟蹤督辦下,全市已完成9000多個停車泊位的建設。

市政協還推動“‘益’起來協商”在縣市區政協、委員工作室全面鋪開。在南縣,委員們圍繞稻蝦全産業鏈發展、醫療健康産業發展等提出意見建議;在赫山區,委員們針對土地數字化改革的現狀,提出深入推進改革的具體建議;在資陽區,委員們就加快黃家湖生态文旅新區建設,壯大農業品牌等内容開展協商建言;在安化,委員們圍繞做強鄉村振興特色産業、生物醫藥産業等議題擺問題、提建議……

突出“實效”,建立基層協商民主長效機制

“‘益’起來協商”會不會成爲一陣風?會不會浮于表面、做做樣子?

對此,益陽市政協突出實效,力促協商成果轉化,着力從在建立基層協商民主長效機制的實踐中去破解。

按照“不建機構建機制”的原則,益陽市政協以“在哪裏協商、誰來協商、協商什麽、如何協商、協商了怎麽辦”爲突破口,努力在平台搭建、議題選擇、參與主體、協商程序和成果轉化等方面大膽實踐創新,一體設計、同步推進。

《政協益陽市委員會打造“益起來協商”品牌工作方案》《“‘益’起來協商”工作暫行辦法》先後出台,明确市政協每個月一次、縣市區每季度一次、鄉鎮(街道)依托“委員工作室”每半年開展一次,推動“益”起來協商工作常态化,并制定了“确定協商議題、遴選協商主體、開展協商調研、組織協商議事、轉化協商成果”的五步工作法。

通過加強聯系指導、加強考核評比、建立協商成果轉化、督辦落實機制……今年以來,益陽市政協開展“‘益’起來協商”活動300多次,一大批調研成果得到吸收采納,爲助推益陽高質量發展貢獻了政協智慧和力量。